Когато някой попита „къде да намеря правилника за движение по пътищата“, звучи напълно естествено – всеки шофьор иска да знае какви са актуалните правила, санкции и задължения на пътя. Само че тук има една важна подробност: документ с точното име „Правилник за движение по пътищата“ в България не съществува.
Мнозина използват това понятие по навик, останал от миналото, когато правилата за движение се съдържаха в стар правилник, действащ преди приемането на сегашния Закон за движение по пътищата. Днес обаче нормите са разделени в два основни акта – самия закон и неговия правилник за прилагане. Първият определя правата и задълженията на всички участници в движението, а вторият обяснява как точно тези правила се прилагат на практика.
Разграничението между двата документа е важно, защото именно те, а не измислен „правилник за движение по пътищата“, уреждат всяка ситуация на пътя – от поставянето на знаци до глобите за превишена скорост. В следващите редове ще видим какво реално стои зад това често задавано питане и кои са актуалните документи, които имат реална юридическа сила днес.
Законът за движение по пътищата е основата на всички правила, които уреждат движението в България. Той е приет от Народното събрание и има силата на закон — тоест, никой друг нормативен акт не може да му противоречи. В него са заложени не просто конкретни глоби или забрани, а цялата философия на пътната безопасност.
Този закон определя кой има право да управлява моторно превозно средство, какви са задълженията на пешеходци, велосипедисти и водачи, как се осигурява предимство на пътя и при какви условия се допуска движение при различни метеорологични обстоятелства. Той е и основата, върху която се издават всички подзаконови актове – включително и Правилникът за прилагането му.
С течение на времето Законът за движение по пътищата е претърпявал десетки изменения, за да отразява реалността по пътищата и новите технологии. Последните години се въведоха промени, свързани с електрическите тротинетки, контрола чрез камери и електронни фишове, както и нови механизми за установяване на средна скорост. Целта е една – по-малко произшествия и по-строг контрол върху нарушителите.
Важно е да се знае, че самият закон не се занимава с детайлите – като формата на знаците или точния вид на пътната маркировка. Тези подробности са оставени на Правилника за прилагане, който допълва закона и го превръща в реално приложим инструмент за всяка пътна ситуация.
След като знаем какво представлява законът, логично е да разгледаме и втория му основен спътник – правилника, който обяснява как всичко това се прилага на практика.
В последните промени, свързани с правилника за движение по пътищата, особено внимание се обръща на поведението на водачите под въздействие на алкохол. Новите правила предвиждат по-високи санкции и по-строг контрол, както е разгледано подробно в материала нов закон за шофиране с алкохол 2025 на bulcars.bg, където са обяснени последните промени и причините за тяхното въвеждане.
Какво представлява Правилникът за прилагане на Закона за движение по пътищата?
Много хора, когато питат за „правилник за движение по пътищата“, всъщност имат предвид именно този документ – Правилника за прилагане на Закона за движение по пътищата. Той е издаден от Министерския съвет и има за цел да направи закона изпълним на практика. Ако Законът казва какво трябва да се спазва, то правилникът показва как да се спазва.
В правилника са описани пътните знаци, сигнализацията, светлинните сигнали, пътната маркировка и всички онези детайли, които осигуряват безопасното движение. Именно там са уредени цветовете, формите и символите на знаците, разположението на маркировката и редът за регулиране на трафика при различни условия. Това е документът, който се използва ежедневно от пътните полицаи, от проектантите на пътища, от автоинструкторите и от всеки, който иска да знае как правилно се движи по пътя.
Въпреки че хората масово говорят за „правилник за движение по пътищата“, реалното му наименование е Правилник за прилагане на Закона за движение по пътищата, а той има пълна юридическа сила. При спорна ситуация на пътя или при съдебен казус именно този документ често се цитира, защото съдържа конкретните технически норми и изисквания.
Следващата част е особено важна, защото разглежда актуалните промени, направени през последните месеци и години – онези, които често пораждат недоразумения и водят до нови въпроси около така наречения „правилник за движение по пътищата“.
Актуалните промени и нововъведения в правилника за движение по пътищата през 2024–2025 г.
През последните години законодателството, свързано с движението по пътищата, претърпя редица промени, които засягат както шофьорите, така и пешеходците. Точно затова все по-често хората питат за „правилник за движение по пътищата“ – защото искат да разберат какви са новите правила и как да ги спазват. В действителност обаче тези промени са част от Закона за движение по пътищата и Правилника за прилагането му, които заедно уреждат цялата система на движение в страната.
Сред най-важните новости е въвеждането на контрол по средна скорост, който вече се използва активно в различни участъци на автомагистрали и първокласни пътища. Системата засича времето между две камери и изчислява дали водачът е спазил ограничението. Това допълнение към правилника за движение по пътищата цели не толкова наказание, колкото превенция – да ограничи резките ускорения и спирания, които създават опасност за останалите участници.
Сериозно внимание получиха и електрическите тротинетки, които вече са включени в регулациите. В правилника за движение по пътищата са въведени конкретни изисквания: възрастово ограничение, задължителна каска при движение по пътното платно, както и забрана за използване на тротинетка от двама души едновременно. С това България се изравнява с правилата, които отдавна действат в държави като Германия, Франция и Италия.
Друг акцент е електронният контрол и глобите по фиш, които вече се връчват автоматично чрез системата на МВР и НАП. Този механизъм премахва нуждата от физическо спиране на водача, а санкциите се обработват бързо и централизирано. Това е ключова част от обновяването на правилника за движение по пътищата и от усилията да се модернизира цялата система на пътен надзор.
Освен това, за първи път се поставя фокус върху шумовото замърсяване и техническата изправност на превозните средства. Автомобилите с прекомерен шум, премахнати катализатори или модифицирани ауспуси вече подлежат на санкции и могат да бъдат спирани от движение.
Тези промени показват, че правилникът за движение по пътищата и законът, който го съпътства, не са застинали във времето, а се адаптират към новата реалност – електрическа мобилност, дигитален контрол и по-високи изисквания за безопасност.
Най-често задавани въпроси, свързани с правилника за движение по пътищата
Един от най-честите поводи хората да питат за правилника за движение по пътищата са неяснотите около конкретни ситуации на пътя. Макар документът да изглежда сложен, повечето отговори се крият именно в него и в Закона за движение по пътищата. По-долу ще разгледаме най-популярните въпроси, които засягат ежедневното движение и които всяко отговорно лице трябва да познава.
1. Какви са ограниченията на скоростта в града и извън него?
Според действащия правилник за движение по пътищата, скоростта в населени места е ограничена до 50 км/ч, освен ако със знак не е указано друго. Извън населени места максималната скорост за автомобили е 90 км/ч, на скоростен път – 120 км/ч, а на автомагистрала – 140 км/ч. При дъжд, сняг и намалена видимост тези стойности трябва да се намалят според пътната обстановка.
2. Как се определя предимството на кръстовище?
Правилникът за движение по пътищата ясно указва реда на преминаване. Ако няма знаци, важи правилото „десен има предимство“. На кръгово кръстовище предимство има движещият се вече в кръга, а при наличие на светофар – сигнализацията е водеща.
3. Какви са правилата при употреба на алкохол и наркотици?
Законът и правилникът за движение по пътищата са категорични – при концентрация на алкохол над 0,5 промила следва санкция, а при над 1,2 промила – това вече е престъпление. За наркотични вещества наказанието е още по-сериозно, като включва отнемане на книжка и лишаване от свобода.
4. Какви права имат велосипедистите и пешеходците?
В правилника за движение по пътищата велосипедистите имат задължение да се движат вдясно по посоката на движението, да използват светлоотразителни елементи и осветление. Пешеходците пък трябва да преминават само по пешеходни пътеки и да не излизат внезапно на пътното платно.
5. Какво става при неплатена глоба или фиш?
Ако наложена санкция не бъде платена в срок, тя може да бъде събрана принудително чрез НАП. Освен това правилникът за движение по пътищата предвижда и временно отнемане на свидетелството за управление при системни нарушения.
Всички тези правила, макар и да изглеждат елементарни, са сърцевината на пътната безопасност. Затова правилникът за движение по пътищата продължава да бъде най-често споменаваният документ, когато става дума за отговорно поведение зад волана.
Новите изменения в правилника за движение по пътищата засягат и техническото състояние на автомобилите, включително степента на пропускливост на стъклата. Повече за въведените санкции и изисквания може да се прочете в статията закон за затъмнени стъкла – глоба и проверки на КАТ на bulcars.bg, където са описани детайлно правилата и глобите, свързани със затъмнените стъкла.
Къде може да се прочете официалният правилник за движение по пътищата и кои са реалните документи с правна сила
Всеки, който иска да се запознае подробно с правилата за движение, трябва да знае, че официалният правилник за движение по пътищата не е отделен документ, а представлява комбинацията между два нормативни акта – Закона за движение по пътищата и Правилника за прилагането му. Те се публикуват и поддържат единствено от държавни институции и са достъпни напълно безплатно онлайн.
Официалните източници, където може да се намери актуалният правилник за движение по пътищата, са:
- Държавен вестник – платформата, която публикува всички изменения и допълнения в законите и правилниците. Там всяка промяна се вписва с точната дата на влизане в сила.
- Сайтът на Народното събрание – съдържа пълния текст на Закона за движение по пътищата и всички приети изменения.
- lex.bg – юридическа база данни, която поддържа актуални версии на закона и правилника за прилагане, включително възможност за сравнение между стар и нов текст.
Важно е да се използват само официални източници, защото из интернет все още циркулират остарели или непълни версии на правилника за движение по пътищата. Много сайтове копират стари текстове отпреди години, което може да доведе до грешки при тълкуване на правилата и да създаде сериозни проблеми при проверка от органите на реда.
Един от сигурните начини да се уверите, че разполагате с актуалния правилник за движение по пътищата, е да проверите датата на последното изменение. Ако тя е преди 2023 г., значи документът вече не е пълен. Само версиите, публикувани от официалните държавни източници, имат правна сила и отразяват действащите норми.
Какво всъщност означава изразът „правилник за движение по пътищата“ и защо продължава да се използва
Фразата „правилник за движение по пътищата“ е останала в езика на хората от времето, когато всички правила за движение са били събрани в един документ. Тогава законът и правилникът са били обединени и всеки, който е искал да научи как се шофира правилно, е търсил именно този текст. С въвеждането на новия Закон за движение по пътищата и отделния Правилник за прилагането му, структурата се променя, но изразът остава жив в ежедневието.
Днес, когато някой спомене правилник за движение по пътищата, той всъщност има предвид цялата система от правила, която урежда поведението на участниците на пътя. Това включва ограничения на скоростта, сигнализация, права и задължения на водачите, проверки на техническата изправност и всички санкции, свързани с нарушенията. В този смисъл изразът се използва не като точен юридически термин, а като обобщено понятие за цялата нормативна рамка, която определя реда по пътищата.
Причината хората да продължават да питат за правилника за движение по пътищата е чисто практична. Това е най-простият начин да се назове нещо, което всеки използва ежедневно – шофьори, инструктори, ученици от автошколите, дори и пешеходци. Независимо от това, коректното наименование винаги остава „Закон за движение по пътищата“ и „Правилник за прилагане на закона“.
Най-важното е, че и двата документа са живи и се променят постоянно. Нови технологии, различни превозни средства и нови пътни ситуации изискват редовни актуализации. Ето защо, когато някой говори за правилника за движение по пътищата, той подсъзнателно търси сигурност, яснота и актуалност – три неща, които само официалните текстове на закона и правилника могат да гарантират.
След всичко казано остава да се направи едно последно обобщение – какво трябва да запомни всеки водач и защо е толкова важно да познава тези документи, независимо под какво име ги нарича.
Всеки шофьор, пешеходец или велосипедист ежедневно се подчинява на правила, дори без да си дава сметка. Именно тези правила са събрани в рамките на това, което хората наричат правилник за движение по пътищата. Макар документ с такова заглавие да не съществува официално, неговото съдържание живее в два реални акта – Закона за движение по пътищата и Правилника за прилагането му. Заедно те изграждат ядрото на пътната безопасност в България и определят реда, отговорностите и санкциите за всички участници в движението.
Да познаваш правилника за движение по пътищата означава не просто да знаеш какво пише в закона, а да разбираш защо всяко правило съществува. Ограничението на скоростта, поставянето на знак, преминаването на пешеходец или сигналът на светофара – всичко това е част от една обща система, която има за цел да пази човешки животи. Именно затова актуалната информация, публикувана от държавните институции, е единственият сигурен източник, на който може да се разчита.
Всяка промяна в правилника за движение по пътищата е резултат от реални събития – инциденти, нови технологии, навлизане на електрически превозни средства или нужда от по-строг контрол. Когато тези промени се въвеждат, целта не е просто да се събират глоби, а да се създаде предвидима среда, в която всеки знае своето място и отговорност.
В крайна сметка правилникът за движение по пътищата не е просто набор от членове и алинеи. Това е живата рамка на обществения ред на пътя – гаранция, че движението ще остане безопасно, предвидимо и справедливо за всички. Познаването му е дълг, а спазването – въпрос на култура и уважение към живота.
Източници, бързи връзки допълнителна информация относно „Правилник за движение по пътищата“
Държавен вестник – официален портал
Официалното издание на Република България, в което се публикуват всички закони и подзаконови актове. Тук могат да се намерят последните промени в Закона за движение по пътищата и в документите, които разговорно наричаме правилник за движение по пътищата.
https://dv.parliament.bg/
Закон за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата (ДВ, бр. 64 от 05.08.2025)
Актуалният нормативен акт, с който се въвеждат последните промени в законодателството. Полезен за всеки, който иска да се запознае с реалните изменения в правилата за движение по пътищата.
https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=236331
Народно събрание – страница на законопроекти за ЗДвП
Официалният регистър на внесените законопроекти и промените по тях. Тук може да се проследи какви изменения са подготвяни и приети в Закона за движение по пътищата, както и как те влияят върху правилника за движение по пътищата.
https://www.parliament.bg/bg/bills/ID/165908
Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ – консолидиран текст на ЗДвП
Консолидиран, актуален вариант на Закона за движение по пътищата, публикуван на официален правителствен домейн. Документът съдържа пълния текст на закона и се актуализира при всяка промяна.
https://rta.government.bg/upload/9167/zdvp.pdf
Министерство на вътрешните работи – ЗДвП (PDF)
Официален файл с пълния текст на закона, публикуван на поддомейн на МВР. Използва се за справки при прилагане на правилника за движение по пътищата от органите на реда.
https://iacp-sofia.mvr.bg/…/закон-за-движението-по-пътищата.pdf
Министерство на регионалното развитие и благоустройството – Наредба № 18 за сигнализация на пътищата с пътни знаци
Подзаконов акт, който определя видовете пътни знаци и начина на поставянето им. Наредбата често се разглежда като част от съдържанието на правилника за движение по пътищата, защото урежда визуалните и техническите стандарти.
https://www.mrrb.bg/static/media/ups/articles/attachments/c6bbb7126009b907c0b2eb5a753750ad.pdf
Министерство на транспорта и съобщенията – Наредба № 2 за пътната маркировка
Документ, който урежда правилата и цветовете на пътната маркировка, пряко свързана с прилагането на правилника за движение по пътищата.
https://www.mtc.government.bg/upload/docs/2016-09/NAREDBA_2_ot_17012001_g_za_signalizaciq_na_pytisata_s_pytna_markirovka.docx
МРРБ – Наредба № РД-02-21-1 от 23.11.2023 г. за сигнализация на пътищата с пътни знаци
Последната актуализирана наредба, която съдържа новите стандарти за пътни знаци и сигнализация. Тя е част от подзаконовата рамка, която заедно със Закона за движение по пътищата изгражда основата на правилника за движение по пътищата в практиката.
https://www.mrrb.bg/bg/naredba-rd-02-21-1-ot-23-11-2023-g-za-signalizaciya-na-putistata-s-putni-znaci/
