„Електронен фиш“ е официален административен документ, с който се налага глоба на водач за установено нарушение, заснето от техническо средство – камера за скорост, пешеходна пътека, бус лента или друг вид автоматизирано следене. В последните години, особено след дигитализацията на КАТ и системите на МВР, електронният фиш стана основен инструмент за налагане на санкции при пътни нарушения.
Електронният фиш се различава от актовете и наказателните постановления по това, че не изисква подпис на място и се съставя без участието на нарушителя. Именно затова връчването на електронен фиш, както и срокът за връчване на електронен фиш за винетка или за превишена скорост, се оказаха чести теми за търсене от водачи, които не са били спрени от пътна полиция, но впоследствие получават глоба по пощата или по електронен път.
Краткият отговор е – зависи. За част от водачите получаването на електронен фиш има възпиращ ефект, особено когато се случва няколко пъти в кратък период. Камерите за скорост, например, масово промениха поведението на шофьорите в градски условия – хората намаляват не защото се страхуват от катастрофа, а защото знаят, че „ще дойде фиш“.
Ефектът е особено видим при млади шофьори или служебни водачи, за които фишовете се следят системно от работодатели. Но за част от шофьорите – особено тези с по-високи доходи или с фирмени коли – електронният фиш се възприема като рутинен разход, който не води до промяна на навиците. Тук голямо значение има и честотата на засичането и последващото връчване на електронен фиш, което често е със закъснение.
Все по-често шофьорите се сблъскват не само с класическите методи на санкциониране като електронен фиш, но и с новите глоби от тол камерите и системите за средна скорост, които вече работят по магистралите и пътищата с висок трафик
Обжалване на електронен фиш – има ли ефект?
Обжалването на електронен фиш е законно право на всеки гражданин, но на практика се използва рядко. Причините са няколко – първо, процедурите често отнемат време и изискват разходи (адвокат, такси), второ – ако доказателствата са налице (снимки, скорост, място), съдилищата в повечето случаи потвърждават наложената глоба.
Интересен феномен е, че именно възможността за обжалване на електронен фиш в някои случаи кара шофьора да „се замисли“, особено ако става въпрос за спорна ситуация. Така фишът, дори и отменен, изпълнява своето възпитателно действие. Затова много експерти смятат, че самото съществуване на процедура за обжалване има възпиращ характер.
Променя ли се отношението към плащането на електронен фиш?
Интересна промяна настъпи в поведението на водачите след въвеждането на лесни начини за плащане на електронен фиш – чрез електронни платформи, мобилни приложения, банкови преводи или на каса. Това направи процедурата бърза, но в същото време донякъде обезличи акта на санкциониране. За някои хора глобата се превърна в банално задължение – подобно на плащане на сметка за ток или интернет.
Наблюденията показват, че когато електронният фиш е с малка стойност и не води до отнемане на контролни точки, част от шофьорите дори не го възприемат като сериозно нарушение. В този контекст поведението на водача не се променя драстично – особено ако няма последствия върху шофьорската книжка.
Как влияе срокът за връчване на електронен фиш?
Срокът за връчване на електронен фиш е ключов момент, който често води до объркване. Ако той не бъде връчен в законоустановения период (който е 1 година от датата на нарушението), фишът може да отпадне поради изтекла давност. Именно тук се появява и друг аспект – водачите започват да очакват „дали ще изтече“, вместо да се концентрират върху поведението си на пътя.
Когато системата не е достатъчно ефективна и връчването на електронен фиш се случва със закъснение или не се случва изобщо, това подкопава доверието в нея. Така нарушителят не усеща натиск да промени поведението си, а напротив – създава се усещане за безнаказаност.
Какво е значението на давност на електронен фиш?
Давността на електронен фиш е едно от най-често търсените неща от шофьорите в интернет. Причината – ако мине определен срок без да се предприемат действия за събиране на глобата, тя отпада. Това обаче не е гарантиран процес – НАП може да стартира изпълнително дело и дори да наложи запор. Повечето хора не знаят това и смятат, че с изчакване могат да избегнат санкцията.
Наличието на давност, без яснота за нейното прилагане, води до спекулации и изкривяване на поведението. Вместо превенция, част от водачите започват да търсят „вратички“, което съвсем не допринася за по-безопасно движение по пътищата.
Освен че трябва да следим за електронен фиш и други скрити санкции, водачите често подценяват и задължителното оборудване в колата – включително пожарогасител за кола, глоба и цена при липса, което може да доведе до санкции при пътна проверка
Реално ли действа електронният фиш като мярка за превенция?
Ако разгледаме електронния фиш като инструмент, той без съмнение е ефективен в административен план – автоматизира санкционирането, намалява корупцията и улеснява проследимостта на нарушенията. Но когато стане дума за реалното поведение на шофьора, ефектът не винаги е толкова еднозначен.
Има случаи, в които получаването на електронен фиш води до рязка промяна в навиците – особено ако глобата е висока или ако има съпътстващи последици, като точки в талона. При други обаче това е просто поредна сметка, която се „залага в бюджета“ – без корекция в начина на шофиране.
Особено притеснителна е тенденцията хората да търсят вратички – било чрез проверка на давност на електронен фиш, било чрез обжалване или изчакване на срока за връчване. Това показва, че системата работи, но не винаги постига възпитателната си функция.
Истинската превенция не се крие само в камерите и глобите, а в последователното прилагане на закона и ясното усещане, че всяко нарушение има конкретни последици – бързо, точно и справедливо. Само тогава електронният фиш ще има реално отражение върху поведението на шофьора, а не просто административна роля.
Шофьорите често се концентрират върху скоростта и електронния фиш, но пропускат, че и шумна кола с превишени децибели може да доведе до глоба по закон, особено при нерегламентирани ауспуси или модифицирани гърнета.
Източници и полезни връзки
Обжалване на електронен фиш – Адвокат Стефан Тасков
Обяснява процедурата по обжалване на електронен фиш, включително крайния срок за съставянето му – една година от датата на нарушението.
https://www.advokat-taskov.com/post/обжалване-на-електронен-фиш
Срок и давност на електронен фиш – BGKantora
Дава яснота за относителната и абсолютната давност съгласно ЗАНН, включително при предаване към НАП.
https://www.bgkantora.bg/statii/Objalvane%20na%20elektronen%20fish
Срок за връчване на електронен фиш – Lawyer-Bulgaria.bg
Пояснява, че фиш не може да бъде съставен след изтичането на 1 година от нарушението и че съдилищата отменят такива глоби.
https://lawyer-bulgaria.bg/tag/срок-на-връчване-на-електронния-фиш
Каква е давността на електронен фиш – Lawyer-Bulgaria.bg
Подробности за давност: 2 години за изпълнение, 3 години абсолютна, с уточнение за особености при неотправени фишове.
https://lawyer-bulgaria.bg/каква-е-давността-на-електронен-фиш
